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            关于开展争当“五型”农村干部活动的通知

            各片党总支、村(场、居)党支部:
            为了提升我镇农村干部队伍整体素质,加强农村干部队伍管理,进一步密切干群关系,根据市委组织部下发《争当“五型”农村干部活动实施方案》(仙组通【2012】8号)文件精神,经镇委研究,决定在全镇范围内开展争当“五型”农村干部活动。现将有关意见通知如下:
            一、指导思想
            以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,以创先争优为动力,以争当“五型”农村干部活动为载体,切实提高农村基层干部联系群众、服务群众、动员群众的能力和水平,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为加快推进我镇新农村建设和促进经济社会跨越崛起,提供坚强的组织保证。
            二、主要目标
            通过争当“五型”农村干部活动,引导农村干部做“五种人”,即通过争当知客先生型干部,做红白喜事主持人;争当致富带富型干部,做发家致富带头人;争当热心服务型干部,做帮困解难贴心人;争当调解和事型干部,做矛盾纠纷调解人;争当文化传播型干部,做乡风文明领路人,拓宽农村干部密切联系群众的渠道,创新基层组织活动内容和方式。力争通过3年左右时间,实现“三个全覆盖”,即干部联系群众全覆盖,干部服务群众全覆盖,基层组织动员力全覆盖;做到“三个明显增强”,即干部服务群众意识明显增强,干部推动发展、做群众工作能力明显增强,基层组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
            三、活动载体
            根据“五型”农村干部不同特点,找准联系服务群众切入点,依托不同载体开展活动。
            争当知客先生型农村干部,要充分发挥农村干部熟悉农村风俗人情,能有效整合农村各种资源的优势,由村干部牵头组织威望较高的老干部、老党员、老教师等,成立红白喜事理事会,积极帮助群众主持好婚丧嫁娶等红白喜事,拓宽联系群众渠道,引导文明风尚,倡导移风易俗,服务广大群众。
            争当致富带富型农村干部,要充分发挥村干部示范带动作用,带头掌握1—2项实用技术或创业技能,带头领办“双建双带”示范基地,对口帮带1—2户家庭,带着农民干、帮着农民富。要结合本村实际和市场需要,带头创办领办专业合作社或协会,为群众提供多种形式的产前、产中、产后服务,千方百计增加农民收入?;袒畲寮都遄式?、资产、资源,发展壮大村级集体经济。
            争当热心服务型农村干部,要坚持村干部值班制度,依托党员群众服务中心便民服务大厅,全程代办相关服务项目,规范服务程序,提高服务效率。完善党员设岗定责内容,鼓励农村干部发挥自身特长、利用资源优势及时为群众帮困解难。不断完善走访群众制度,坚持定期不定期走访困难群众、空巢老人、留守妇女儿童等特殊群体,主动帮助解决就医就学等方面的实际困难和问题。
            争当调解和事型农村干部,要依托人民调解委员会和治保委员会,认真抓好社会治安综合治理、人民调解等工作,以“谈心”、“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式,做到有困难找组织,有问题找干部,疏导思想疙瘩,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
            争当文化传播型农村干部,要以文化中心户为骨干,组织党员群众成立舞蹈队、运动队等文体组织,利用党员群众服务中心广场等设施,开展群众文化娱乐活动,倡导积极向上的生活方式。用好远程教育站点、农家书屋、文体设施,做到科教娱乐节目群众???,文化知识读物群众常读,健康文体活动群众???。
            四、工作步骤。
            争当“五型”农村干部活动从2012年2月启动,到2014年12月结束,具体分三个阶段推进。
            1、宣传发动阶段(2012年2月—3月上旬)。镇动员会后,包片领导、包村干部迅速下村,组织各村(场居)召开村干部会议,传达会议精神,安排部署相关工作。各村(场居)要制定具体详实的工作计划,组织动员村组干部踊跃争当“五型”干部。
            2、全面争创阶段(2012年3月—2014年11月)。各村根据争当“五型”农村干部活动目标,结合村组干部自身特点和工作实际,明确每名村组干部争当“五型”农村干部的类型。要按照既定目标,增强工作的主动性、创造性,不断丰富活动载体,完善工作机制,广泛联系群众,真心服务群众,切实帮助群众,力求取得实效。各片总支要逐村细化措施、建立台帐,将活动目标、措施具体到每一名村干部。镇组织办将采取抽查的方式进行指导督办,推进工作落实。
            3、考评结帐阶段(2012年12月、2013年12月、2014年12月)。镇委将把争当“五型”农村干部工作作为片、村年底考核结账的重要内容,对争当“五型”农村干部活动开展情况进行群众满意度测评,实行台账管理、目标考核,严格奖惩兑现。
            五、活动要求
            要把争当“五型”农村干部活动与立足本职充分发挥作用结合起来,与平时工作中联系群众、服务群众结合起来,精心组织、扎实推进。
            1、确定类型。一是自由“选型”。村组干部可结合工作职责和自身实际,选择一个或多个类型作为争当目标。二是组织“审型”。村党支部指导帮助村干部确定争当类型,各片总支对所选类型进行审核把关。三是会议“定型”。召开村“两委”会议和党员群众代表会议对所选类型进行确定。所选类型确定后,由片总支报镇组织办公室存档备案。
            2、比学赶超。一是亮职责。村组干部所选的“五型”干部争当目标,要作为其设岗定责的内容,在村公示栏进行公示,对所争当类型的职责、目标、措施要作出承诺,主动接受群众监督。二是比业绩。全镇农村干部统一记录《争当“五型”农村干部工作日志》,以“流水账”形式记录争当“五型”农村干部所作的工作。年底对照《工作日志》统计每名农村干部为群众办理红白喜事、兴办实事好事、组织文体活动、调解矛盾纠纷、创办发展项目等情况,把相关数据作为争当“五型”农村干部、评先表模的重要依据。三是创先进。各片总支要按照“五型”农村干部标准和要求每年选树一批典型。镇组织办每年从各村选树典型中,评选10名争当“五型”农村干部代表,“七一”期间进行单项表彰,并利用网络媒体进行宣传。
            3、严格考评。一是干部述。以村为单位,每半年进行一次民主评议,村组干部就争当“五型”农村干部情况进行述职。二是“两委”议。在民主评议的基础上,村“两委”对每名干部争当“五型”农村干部的情况对照检查,进行讲评。三是领导点。镇班子成员每季度对本地四分之一的村干部争当“五型”农村干部工作进行一次点评。四是群众评。每年召开一次群众评议会议,进行满意度测评。
            六、组织领导
            争当“五型”农村干部活动,由镇委领导、镇组织办负责、片总支组织实施。各片总支、村党支部要高度重视,精心组织,抓好落实。
            (一)落实领导责任。要高度重视争当“五型”农村干部活动,把争当“五型”农村干部活动作为加强基层干部队伍建设的一项重要工作来抓,制定具体详实的工作计划,形成片总支书记亲自抓、副书记具体抓、村支部书记抓落实的工作格局。
            (二)注重统筹兼顾。各片、村要把争当“五型”农村干部活动与深入推进“五个基本”、“七个体系”建设结合起来,与创先争优活动、“基层组织建设年”活动、“三万”活动结合起来,与服务农村生产生活相结合,统筹安排、扎实推进,确?;疃行Ы?。
            (三)加强舆论宣传。镇委将充分利用报刊、网络等媒体开设争当“五型”农村干部活动专栏,选树一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法,进一步彰显我镇基层党建工作特色。各村要利用横幅、标语、户外公示栏、广播等手段,广泛进行宣传,提高争当“五型”农村干部活动知晓率。
            (四)形成长效机制。镇委将通过抓点带面、分类指导,创造性地开展争当“五型”农村干部活动,及时总结争当“五型”农村干部活动中的有效做法和成功经验,并将这些有效做法和成功经验完善提高,建立健全活动长效机制。
                                                            二〇一二年二月二十九日
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